Gaeta 4 luglio 2009 - Delegare funzioni dello Stato alle Regioni era lo strumento principe per portare i poteri pubblici più vicini ai cittadini.

Nell'ambito dei poteri demaniali marittimi statali - prima regolati dal codice della navigazione e da leggi speciali in materia - delegati alle Regioni e da queste ai Comuni vi è stata disinformazione e carenza di preparazione degli Organi periferici delegati all'esercizio di quel complesso di norme speciali per lo più ignote a coloro che venivano chiamati ad applicarle in ultima istanza: i Comuni. La conferenza di servizi tenutasi in Regione per dare una soluzione rapida alla vicenda giudiziaria dei pontili sequestrati a Ponza, ha chiarito - senza che ve ne fosse bisogno a nostro avviso per tutti coloro che quella materia conoscevano profondamente - che le funzioni statali in materia di demanio marittimo ad uso turistico sono state delegate nella disinformazione più totale degli Enti che dovevano gestirla.

L'esame dei documenti del Comune di Ponza da parte della conferenza di servizio della Regione Lazio ha evidenziato che la Regione non era stata informata dal Comune di Ponza in merito all'esito di un contenzioso amministrativo che vedeva contrapposto il Comune di Ponza alla Presidenza del Consiglio dei Ministri circa i territori demaniali marittimi dell' Isola di Ponza esclusi dalla delega dallo Stato alle Regioni, per ragioni di interessi nazionali collegati all'ambiente ed alla sicurezza nazionale. In forza di tali disposizioni contenute nel decreto di decentramento delle funzioni statali alle Regioni, tutti i territori demaniali marittimi di Ponza venivano esclusi dalla delega alla Regione e per essa al Comune di Ponza, ad esclusione delle spiagge di Frontone e di Cala Chiaia di Luna. Il Comune di Ponza ricorreva al TAR Lazio avverso tale decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, ottenendo ragione da quell'Organo di giustizia amministrativa.

La Presidenza del Consiglio dei Ministri ricorreva in merito al CDS (Consiglio di Stato) che, con sua sentenza del maggio scorso, annullava il giudizio del TAR Lazio favorevole al Comune ripristinando la legalità del DPCM di delega statale alle Regioni in materia demaniale marittima ad uso turistico che, come detto, manteneva i poteri in materia in capo allo Stato per tutto il territorio dell' Isola di Ponza ad eccezione delle spiagge di Frontone e di Cala Chiaia di Luna. Di conseguenza, le concessioni rilasciate dal Comune ai pontili nella baia del porto di Ponza erano tutte illegittime per carenza di poteri da parte del Comune. Quello che emerge nella vicenda, è il silenzio del Comune di Ponza nel comunicare alla Regione gli esiti di quel contenzioso che aveva in corso in materia, e la non conoscenza della Regione - per parte sua - dell'esistenza di quel contenzioso, essendone venuta a conoscenza solo in sede di conferenza di servizio avviata allo scopo di dare una qualche soluzione alla vicenda sequestro pontili ad inizio stagione turistica.

La scarsa competenza in materia degli amministratori ponzesi (forse in buona fede erano convinti di essere nella legalità), unitamente al difetto di comunicazione tra gli Enti interessati, ed ancora prima la mancanza di una adeguata formazione del personale degli Enti locali chiamati a gestire le funzioni delegate in materia di demanio marittimo turistico, hanno provocato questo ennesimo caso di mala politica, con danno non trascurabile all'economia turistica dell'Isola. E' sempre ancora sentito il bisogno - ora più che mai - che la politica si avvalga di assessori preparati per curare gli affari della collettività rientranti nella loro delega.

Ma, sconsideratamente, troppi uomini politici ancora insistono nel considerare le ragioni politiche al di sopra di quelle tecniche, sempre, dovunque e comunque. La meritocrazia, nella pratica politica quotidiana, è ancora una meta da raggiungere.